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鄂伦春自治旗人民政府办公室关于印发进一步加强火灾防控工作的通知

文章来源:政府办 编辑:赵月 发布时间:2019年03月12日 浏览次数:

各乡镇人民政府,旗直有关各部门:

      为提升我旗消防安全管理水平,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,现将关于进一步加强火灾防控工作的通知印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

 

2019年1月29日

 

 

加强火灾防控工作实施方案

 

      进入冬季以来,生产生活用火用电量骤增,引发火灾的不稳定因素随之增加,火灾防控形势日趋严峻,为贯彻旗委旗政府领导关于切实加强冬春季节火灾防控,尤其是做好春节期间消防安全工作的重要指示精神。按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,通过集中组织开展火灾防控工作,及时化解安全风险,消除安全隐患,不断提升消防安全管理水平,有效减少较大亡人火灾,坚决遏制重特大火灾事故,确保人民群众生命财产安全和社会稳定。结合我旗消防安全工作实际,现将进一步加强火灾防控有关工作通知如下:

      一、认清当前形势,切实增强做好防火工作的责任感和紧迫感。

      各乡镇、有关单位要充分认识到防火工作的重要性,增强火灾防控工作任务的紧迫感和责任感。严格落实《中华人民共和国消防法》、国务院《消防安全责任制实施办法》,认真吸取以往火灾教训,切实加强防火工作同本地及各行业实际,抓住重点问题,提出针对性、操作性强的措施,将防火工作责任逐级落实到位。

      (一)各乡镇人民政府应做到

      1.建立消防安全组织,明确专人负责消防工作,制定消防安全制度,落实消防安全措施。

      2.因地制宜落实消防安全“网格化”管理的措施和要求,组织开展消防安全检查,督促整改火灾隐患,加强消防宣传和应急疏散演练。

      3.各乡镇、村组要对本辖区内的孤寡老人、残障人员等弱势群体居住、生活场所进行逐一消防安全排查,督促协助整改火灾隐患,宣传消防安全常识,并建立相关台账档案。

      4.加强属地管理,将消防安全纳入基层政权建设和社区治理工作内容,整合发挥基层力量作用,集中组织开展“出租房”、“三合一”场所、老旧小区、连片村落消防安全检查,重点纠治违规住人、违规用火用电取暖,加强住宅小区、楼院公共区域电动自行车停放、充电检查,集中查处一批违法违规行为,设置一批集中停放场所和智能充电控制设施。

      5.各乡镇人民政府组织开展消防宣传活动,以“人人受到消防安全教育,人人增强消防安全意识”为出发点,深化消防宣传进机关、进企业、进学校、进农村、进家庭工作。

      (二)各行业主管部门应做到

      1.根据本行业、本系统业务工作特点,在行业安全生产法规政策、规划计划和应急预案中纳入消防安全内容,提高消防安全管理水平。

      2.依法督促本行业、本系统相关单位落实消防安全责任制,建立消防安全管理制度,确定专(兼)职消防安全管理人员,落实消防工作经费,开展针对性消防安全检查治理,消除火灾隐患,加强消防宣传教育培训,每年组织应急演练,提高行业从业人员消防安全意识。

      3.贯彻落实《中华人民共和国消防法》和国务院《消防安全责任制实施办法》规定的其他消防安全职责。

      二、突出工作重点,坚决防止发生有影响的火灾事故。

      (一)强化单位主体责任落实

      1.消防安全重点单位负责人、管理人向社会作出消防安全承诺,推动全面落实消防安全主体责任。

      2.明确各级、各岗位消防安全责任人及其职责,制定本单位消防安全制度、消防安全操作规程、灭火和应急疏散预案。

      3.保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通,保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准。

      4.按照相关标准配备消防设施、器材,设置消防安全标志,定期检验维修,对建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效。

      5.组织员工进行岗前消防安全培训,定期组织开展灭火和应急疏散演练,保证各项规章制度落实;保证防火检查巡查、消防设施器材维护保养、建筑消防设施检测、火灾隐患整改;保障专职或志愿消防队和微型消防站建设等消防工作所需资金的投入。

      (二)增强消防监督检查质量。消防部门和各乡镇公安派出所加强对所列管辖范围内的消防安全重点单位监管工作,在监督检查过程中对单位建筑消防许可、验收备案、消防安全管理、建筑防火、安全疏散、消防控制室、消防设施器材以及其他应履行法定职责内容逐条逐项进行检查,做到应查尽查、立查立改、不留死角、不留后患。

      (三)加强自防自救体系建设。各乡镇政府要依托基层综合服务管理平台,指导村(居)委员会健全完善消防安全组织,逐级明确消防安全责任人和专(兼)职消防管理人员,组织发动基层网格力量开展常态化消防安全检查、消防宣传教育和防火灭火工作。做到“七个一遍”即对村“两委”委员和消防专(兼)职管理人员培训一遍、对老化的电气线路改造一遍、对所有家用电器检查一遍、对村民开门入户宣传教育一遍、组织村民疏散演练一遍、对院落内易燃可燃杂物清理一遍、对乡镇、乡村义务消防队拉动一遍。各地要建立健全网格防火检查和火灾隐患登记、督办、移送、整改等记录,切实消除火灾隐患,对难以整改的,及时移交公安派出所或消防部门依法处理。通过专项治理,切实提高居民火灾抗御能力,有效预防冬季“小火亡人”和“火烧连营”火灾发生。

      三、加强宣传教育,提高全民消防安全意识和自防自救能力。

      (一)持续加大安全提示警示力度。要加强春节等重大节日期间火灾风险提示,充分运用广播电视、微博微信、户外视频等载体,广泛投放消防安全常识和警示内容,推动消防常识走进千家万户;突出社区、学校、人员密集场所、劳动密集型企业、博物馆和文物建筑等重点,强化单位消防安全“四个能力”建设(即提高社会单位检查消除火灾隐患的能力;提高社会单位组织扑救初期火灾的能力;提高社会单位组织人员疏散逃生的能力;提高社会单位消防宣传教育的能力),落实消防安全“三提示”(即提示公众所在场所火灾危险性;提示公众所在场所安全出口和疏散通道;提示公众所在场所逃生设备器材具体放置位置和使用方法),确保员工“一懂三会”(即懂本场所火灾危险性;会报警;会灭火;会逃生;)知晓率达100%,切实帮助群众增强消防安全意识、掌握应急避险、自救互救技能。

      (二)精心组织务求实效。当前正值冬季火灾防控关键时期,各地要将开展消防宣传活动与冬防工作紧密结合,加强相关职能部门的工作沟通,加强宣传力量的整合调配,在广播、电视、报纸、网络等主流媒体开设宣传月专栏,加强火灾案例警示教育,防止走过场、走形式,确保各项活动既有声势又有实效。要及时总结工作经验,探索建立消防宣传长效工作机制。

      (三)强化消防宣传和曝光力度。各乡镇政府、各行业主管部门要积极协调各级各类媒体高频次播出消防安全提示和公益广告,大力宣传普及消防常识,报道消防工作动态,对消防监督检查和火灾隐患整改实施全程跟踪报道,对部分火灾隐患严重、整改推进不力的单位要予以集中曝光,形成强大的舆论声势,倒逼隐患整改。

      四、工作要求

      (一)加强组织领导。各地要逐级成立组织机构,加强指挥调度,压实工作责任,抓好落实、抓出成效。

      (二)强化监管协作。各有关部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,联合开展检查督查,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作监管合力。

      (三)严格督导问责。各地要将火灾防控工作列入年度安全生产和消防工作考核内容。对工作不落实、因消防安全责任不落实发生较大以上火灾事故的,按照国务院《消防安全责任制实施办法》有关规定,依法依规追究有关人员的责任。

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